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2014年平乡法院工作报告

2015-03-13 09:53:54 来源: 本站

平乡县人民法院工作报告
——2015年3月10日在平乡县第十五届

人民代表大会第五次会议上
平乡县人民法院院长 陈  杰

各位代表:

现在,我代表平乡县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

2014年,平乡县法院在县委的正确领导、人大的有力监督、政府、政协及社会各界的关心支持下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标,牢牢把握司法为民公正司法主线,固强补弱夯基础,规范管理上台阶,奋发有为争先进,各项工作都取得了长足进步,为平乡经济社会又好又快发展提供了有力司法保障。

一、认真履行审判职责,更加注重服务发展大局

紧紧围绕县委“五小五大”发展战略,充分发挥审判职能作用。全年受理各类案件1684件 ,审执结1471件,连续两年增幅率超40%。

依法审理刑事案件,助力平安平乡建设。全年审结各类刑事案件90件,判处罪犯141人。其中审结“两抢一盗”等侵财犯罪案件25件,审结职务犯罪案件13件,审结故意伤害、交通肇事等犯罪案件33件。落实宽严相济刑事政策,对44名情节显著轻微罪犯依法适用缓刑。切实做好刑事附带民事部分调解工作,26件案件经艰苦调解赔偿到位,消除了双方积怨,促进了社会和谐。

依法审理民、商事案件,助力和谐平乡建设。全年审结各类民、商事案件1187件。其中审结婚姻家庭和继承纠纷案件514件,交通事故等侵权责任纠纷案件177件,土地承包、宅基侵权等物权纠纷案件51件,金融贷款、民间借贷等合同纠纷案件335件,帮助企业挽回经济损失2105万元。坚持把调解贯穿始终,庭上讲法律,庭下用真情,以调撤方式结案748件,63%的案件双方当事人握手言和。10名民事法官人均结案过百件,其中5人年结案120件以上。

依法加强执行工作,助力诚信平乡建设。加大执行力度,穷尽执行措施,提高执行效率。安装车载执行系统,与中院执行指挥中心对接,确保执行过程阳光透明。全年拘传19人次,司法拘留12人次,以拒执罪立案6人,曝光27名“老赖”名单,3名执行法官执结案件127件,标的额958万元,实际执行到位率达80%,典型做法在全市法院推广。

二、认真践行群众路线,更加注重司法保障民生

研究出台《司法为民十五条措施》,强化民本意识,推行民生司法,回应百姓关切。

不断强化便民措施。畅通绿色通道,简化立案程序,开展司法救助,依法为190名困难群众减、缓、免交诉讼费37.7万元。创新接访方式,信访群众可通过我院的远程视频接访系统向上级法院表达诉求。集中开展“百日执行会战”,执结涉民生案件42件,其中两起案件在河北电视台经济频道播出。

着力推行巡回审判。制定巡回审判办法,将扶养赡养、相邻关系等7类涉民生案件纳入巡回审判范围,配备巡回审判箱包和巡回审判车,把庭开在群众身边,21起矛盾纠纷采取巡回审判方式得以妥善化解,最大限度减轻群众诉累,实现案结事了,弘扬宣传法治,河北法制报对此进行了专题报道。

扎实推进“一乡一法庭工作”。在县乡党委、政府支持下,增设6个人民法庭,增选25名人民陪审员,经人大任命后分驻各庭,形成1名法官加1名书记员加4名陪审员模式,每周五驻庭工作。全年接待群众411人次,指导人民调解76次,调处案件61件,普法宣传11次,在服务群众“最后一公里” 上迈出坚实步伐。

三、扎实推进司法公开,更加注重维护公平正义

以信息化建设为依托,以规范化管理为支撑,不断加强审判管理,着力推进阳光司法,让公平正义能体会、可感知。

加大管理力度,规范司法行为。每月召开立审执监联席会,通报案件质效,点评存在问题,制定整改措施,问题出现率下降了92%。强化流程管理,对案件5个阶段25个节点实行动态风险管控,提升审判效率。坚持案件评查常态化,全年评查案件1287件,组织开展庭审观摩评比29人次,案件质效大幅提升,公正指标和效率指标均位居全市法院前列。

强化科技支撑,助力司法公正。大力加强信息化建设,多方筹措资金,新建2个数字化法庭,1个远程视频提讯室和1个远程视频接访室,安装1台网络直播机,配置3个不间断电源,更新电脑30台、高速扫描仪14台,体现司法礼仪的法槌、法袍、法徽等全部配齐,为实现5个100%夯实了硬件基础。

搭建三大平台,提升司法公信。建设流程信息公开、执行信息公开、裁判文书公开三大平台,依法公开案件流程信息1703件,公开执行信息296件,公开裁判文书814份,社会公众和案件当事人可登录中国裁判文书网或河北法院公开平台查询案件情况,我院作为首个点击案件流程公开系统的法院,受到中院通报表扬。全年实现605件案件庭审全程录音录像,所有案件电子卷宗同步生成, 2000年以来归档卷宗全部扫描制作数字化档案。不断拓宽公开渠道,全年网络同步直播案件 35件,邀请人民陪审员参审案件209件,开展4次不同主题开放日活动,邀请代表、委员78人次旁听庭审,阳光司法指数在全省基层法院大排名中位居第16名。

四、切实加强队伍建设,更加注重提升司法形象

以群教活动为契机,牢牢把握司法公正基本要求,全面加强自身建设,努力打造头脑清醒不糊涂、干净干事不惹事、服务群众不忘本的法官队伍,全年有4个集体13名个人受到市、县表彰奖励。

强化制度约束机制,提升司法能力。针对管理不规范、作风松散、争劲不足等问题,修订完善了22项制度,涵盖业务、政务、队伍的方方面面,从规范值班、考勤、请销假等工作入手抓细节管理,将督促检查、责任追究同步推进,全年发出各类通报63次。坚持领导带头,以上率下,不断增强干警有规矩、讲规矩、守规矩的意识,坚决杜绝有令不行、有禁不止等不作为、乱作为、虚作为问题的发生。

强化思想政治建设,转变司法作风。扎实开展群教活动和“学讲话、转作风、优环境、促发展”大讨论活动,坚持把学习教育贯穿始终,坚持把聚焦四风贯穿始终,坚持把整改落实贯穿始终,着力解决群众观念淡薄、大局意识不强等4方面问题,把整改方案确定的5项任务和10项制度建设计划,逐项予以落实,以高标准、严尺度保持改进作风新常态。坚持严管厚爱相结合,积极落实干警体检、加班补贴、参加培训等福利待遇,把6名德才兼备干警充实到中层正职岗位,全方位调动工作积极性,激发干事创业热情。

强化司法廉政建设,确保司法清明。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督。出台正风肃纪15项规定,开通四级联网举报网站,推行审判廉政监督卡制度,严肃审判纪律、工作纪律、廉洁纪律、宣传纪律,规范业内行为,约束业外活动,确保法官在清廉环境中践行司法为民、公正司法。

各位代表,过去的一年,县委、人大、政府、政协及社会各界给予了法院莫大的关心和支持。在此,我代表平乡法院全体干警表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到法院工作还存在一些问题和不足,主要是:少数案件质量不高,办理周期长,案件质效需进一步提升;司法服务主动性仍有欠缺,司法公开的广度、深度需进一步拓展;个别法官司法理念、为民意识等不能适应新常态的要求,司法作风需进一步改进;案多人少矛盾突出,基层基础建设薄弱,实现审判工作健康有序发展还需多方支持,等等。对此,我们将直面问题,采取有力措施,认真加以解决。

2015年,我们将全面贯彻落实党的十八届四中全会、各级政法工作会议、法院工作会议以及县委十届四次全会精神,牢牢把握司法为民公正司法主线,积极适应法治建设新常态,狠抓执法办案第一要务不放松,狠抓队伍作风建设不放松,狠抓司法管理和司法公开不放松,全面推进司法规范化建设,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

(一)弘扬法治精神,维护司法公正。主动适应新形势,增强工作前瞻性,坚持以法治为引领,发挥审判职能,力推巡回审判,进一步维护社会公平正义,促进法治平乡和平安平乡建设,服务保障大局稳定和经济发展。

(二)融入司法改革,促进司法公正。改变传统立案方式,完善司法权力运行机制,推行主审法官负责制、合议庭办案责任制、案件终身负责制;推行轻微刑事案件快速办理和民事案件繁简分流机制,进一步提升案件质效。

(三)深化阳光司法,保障司法公正。坚持以公开促公正,强化信息化技术应用,加速建设移动OA办案系统,完善诉讼服务网站,开通12368诉讼服务热线和官方微博微信,多渠道、多方式拓宽公开的广度、深度。

(四)加强队伍建设,确保司法公正。坚持党的领导,自觉接受人大监督。牢固树立作风建设永远在路上的理念,不断加强思想政治教育,增强党性,提升觉悟,始终做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒。深入推进党风廉政建设,以零容忍确保违法违纪零发生。 

各位代表,新的一年,我们将以“新常态、新作风、新形象”为契机,以驰而不息的精神,尽职尽责,真抓实干,为我县创新驱动、绿色跨越作出新的、更大的贡献!

 

 

 

 

 

附件一:

有关用语说明

 

1、远程视频接访系统(见报告第2页第19行):为减轻申诉信访人诉累,我院建成远程视频接访系统,通过该系统实现与中院、省院、最高法院远程视频接访中心的互联互通。

2、巡回审判(见报告第2页第22行):是为方便人民群众诉讼,减轻群众诉累,深入到群众居住地开庭审理案件,高效、便民地解决矛盾纠纷,维护群众合法权益的一种审判方式,主要适用于婚姻家庭、邻里纠纷等案件。

3、一乡一法庭(见报告第3页第2行):按照省院要求,每个乡(镇)设立人民法庭,新建的乡镇法庭不同于传统意义上的人民法庭,其主要承担调解、指导人民调解、法治宣传教育、综合治理、司法确认,以及联系、培训、使用人民陪审员六项职能。

4、5个100%(见报告第3页第21行):市中院在司法公开方面确定的五个基本指标,庭审录音录像达到100%,流程信息公开达到100%,执行信息公开达到100%,裁判文书上网率达到100%,电子卷宗同步生成达到100%。

5、阳光司法指数(见报告第4页第6行):为了直观反映各法院司法公开工作状况,省法院委托省社科院法学所联合省内高校法学院共同组成评估项目组,通过实地考察、抽查案卷、网上观测等形式,对全省188家法院立案公开、庭审公开、执行公开、文书公开、审务公开、公开工作机制等6个大的方面进行评估,形成可比性的指标数据。

6、繁简分流(见报告第6页第8行):对即将起诉到法院的民事案件,依照一定的标准分为复杂案件和简单案件,分别适用普通程序和简易程序审理,达到既能降低当事人诉讼成本,又能实现诉讼公正的目的。所谓“简”即简案简审,对于双方争议不大、权利义务关系明确、标的额较小的传统民事案件要简化审理;所谓“繁”即难案精审,特别对党政领导、广大人民群众关注的,以及涉及特殊困难群体、农民工或弱势群体案件,运用多元办法,依靠各方面力量,认真妥善处理好。

7、移动OA办案系统(见报告第6页第10行):利用移动终端搭建的办公协同化、管理现代化、服务信息化的办案服务平台通过该平台实现法院事务、案件信息文书流转廉政监督工作的高效、灵活、安全运行,为司法公开工作提供更为便捷的科技支撑

 

 

 

 

 

 


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